ИРАН - БЪЛГАРИЯ:
СТО И ДЕСЕТ ГОДИНИ
ПОЛИТИЧЕСКИ ОТНОШЕНИЯ
 
1. ПОЛИТИЧЕСКИ ОТНОШЕНИЯ
Дипломатически отношения между България и Иран са установени през 1897 г. По време на Втората световна война са прекъснати от Иран (17 септември 1941 г.) по настояване на СССР и Великобритания, които въвеждат войски в Иран. Възстановени са на 19 декември 1961 г.
2. ХРОНИКА НА РАЗМЕНЕНИТЕ ВИЗИТИ В ПОСЛЕДНИТЕ ГОДИНИ
В България

Председателят на Ислямското консултативно събрание Мехди Карруби, начело на парламентарно-правителствена делегация (януари 2001 г.);

Министри на външните работи: д-р Али Акбар Велаяти (1994 г.); д-р Камал Харрази (септември 2003 г.);

Министърът на пътищата и транспорта Ахмад Хоррам (1992, 1994, 1998 и март 2002 г.);

Министърът на жилищното строителство и градоустройството Али Абдулализаде (август 2002 г.).

В Иран
--Председателят на Народното събрание проф. Огнян Герджиков (февруари 2003 г.);
--Зам. министър-председателят Кирил Цочев (1995 г.);
--Министри на външните работи: В. Вълков (март 1991 г.);
--Ст. Ганев (декември 1991 г.);
--Соломон Паси (януари 2002 г.);
--Заместник-председателят на Народното събрание Ал.Джеров (1998 г.);
--Министри на транспорта (1991, 1992, 1996 и 2000 г.);
--Министърът на търговията и туризма В. Василев (1998 г.);
--Министърът на образованието и науката Владимир Атанасов (януари 2002 г.);
--Министърът на енергетиката и енергийните ресурси (февруари 2003 г.);
--Министърът на вътрешните работи (февруари 2003 г.).
През последните години се активизира парламентарното сътрудничество. В двата парламента са създадени групи за приятелство. След посещението на делегация на Народното събрание в Иран през 1998 г. са осъществени първите визити на най-високо парламентарно ниво - на председателя на иранския парламент (януари 2001 г.) и на председателя на Народното събрание проф. Огнян Герджиков (февруари 2003 г.), придружавани от министри и бизнесмени.
Между министерствата на външните работи на двете страни е в сила Протокол за сътрудничество от 1994 г.

Посещенията на ниво министър, прекъснати след 1994 г., са възобновени с визитата на министър Соломон Паси (5-6 януари 2002 г.) начело на 50-членна делегация, включваща председателя на Парламентарната група за приятелство с Иран Кемал Еюп, представители на икономически ведомства и бизнесмени. В отговор на това посещение на 9-10 септември 2003 г. в България осъществява официална визита министърът на външните работи на Иран д-р Камал Харрази. Създадена е практика на редовни консултации на равнище ресорни зам.-министри. Последните посещения за такива консултации от българска страна са на: Д. Икономов (1994 г.), К. Главанаков (1996 г.), М. Райков (2000 г.), Иван Петков (февруари 2004 г.); от иранска страна на: М. Ваези (1995 г.), М. Сармади (1998 и 1999 г.) и Али Ахани (юли 2002 г.), М. Сармади (февруари 2005 г.)

3. ДОГОВОРНО-ПРАВНА БАЗА
Двустранни международни договори, сключени между Република България и Ислямска република Иран:

1967, 26 ноември, подписана в Техеран - Културна спогодба между правителството нa Народна република България и Имперското правителство на Иран. В сила от 27.08.1968 г. Ратифицирана с Указ N 1019/29.12.1967 г., ДВ, бр. 1/1968 г. Текст - ДВ, бр. 72/1968 г.; сб. Договори на ООН, т. 656, с. 301, N 9402.

1973, 5 декември, подписана в Техеран - Спогодба между правителството на Народна република България и Имперското правителство на Иран за дългосрочно икономическо, техническо и научно сътрудничество. Утвърдена с Решение на МС N 774/24.12.1973 г. Текст - сб. БТПП, т. 5, с. 209.

1974, 19 август, София - Разменени писма за облекчаване на визовия режим между Народна република България и Иран. В сила от 1.09.1974 г. Утвърдена с Решение на МС N 79 от 22.04.1986 г. Текст - сб. Визови спогодби, с. 158.

1976, 16 май, подписана в Техеран - Спогодба за международен пътен транспорт между правителството на Народна република България и Имперското правителство на Иран. В сила - след размяна на ноти. Утвърдена с Решение на МС N 125 от 5.07.1976г. Текст - сб. Двустранни спогодби по авт. транспорт, 1977 г., с. 55 и 1981 г., с. 53; сб. БТПП, т. 5, с. 314.

1976, 22 декември, подписана в Техеран - Спогодба за защита и карантина на растенията между правителството на Народна република България и Имперското правителство на Иран. Утвърдена с Решение на МС N 42/2.03.1977 г.

1978, 19 май, подписана в София - Дългосрочна търговска спогодба между правителството на Народна република България и Имперското правителство на Иран. В сила от 01.01.1979 г. Утвърдена с Решение на МС N 137/24.07.1978 г.

1991, 11 март, подписан в Техеран - Меморандум между правителството на Република България и правителството на Република Иран относно премахването на визи за дипломатически паспорти. В сила от 10.04.1991 г.

1992, 16 септември, подписана в Техеран - Спогодба между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран за морско търговско корабоплаване. В сила от 15.06.1995 г. Ратифицирана със закон, приет от НС на 02.03.1995 г., ДВ, бр. 24/1995 г.

1994, 2 февруари, подписана в София - Търговска спогодба между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран. Утвърдена с Решение на МС N 64/5.02.2002 г. В сила от 31.05.2002 г. Обн., ДВ, бр. 64/2.07.2002 г.

1994, 2 февруари,
подписан в София - Протокол за сътрудничество между МВнР на Република България и МВнР на Ислямска република Иран. В сила от 2.02.1994 г.

1994, 28 април,
подписана в София - Спогодба между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран за въздушен транспорт. В сила от 28.02.1997 г. Ратифицирана от НС със закон, приет от НС на 15.02.1995 г., ДВ, бр. 19/1995 г. (Решение на МС N 382/28.05.2001 г. за утвърждаване на измененията на приложението към Спогодбата, съгласно Приложение N 3 към Протокола за разбирателство между въздухоплавателните власти на Р България и Ислямска република Иран, подписан в Техеран на 11.03.2001 г.).

1995, 12 юли, подписан в София - Меморандум между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран относно премахването на визи за служебни паспорти, издадени от Министерството на външните работи. В сила от 11.08.1995 г.

1996, 15 септември, подписана в Техеран - Програма за сътрудничество в областта на културата, образованието и науката за 1996-1998 г. В сила от 15.09.1996 г. Утвърдена с Решение на МС № 5/25.01.1996 г. Текст - ДВ, бр. 86/11.10.1996 г.

1998, 13 ноември, подписан в София - Договор между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран за взаимно насърчаване и защита на инвестициите. В сила от 24.08. 2003 г. Ратифициран със закон, приет от НС на 17.02.1999 г., ДВ бр. 18/1999 г. Обн., ДВ, бр. 9/3.02. 2004 г.

1998, 13 ноември,
подписано в София - Споразумение между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран за сътрудничество в областта на ветеринарната дейност. В сила - от датата на получаване на втората нота. Утвърдено с Решение на МС № 410/21.06.99 г. Не е в сила.

1998, 13 ноември, подписан в София - Меморандум между Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа на Република България и Министерството на съзиданието на Ислямска република Иран за сътрудничество в селското стопанство. В сила от 13.11.1998 г.

2000, 14 ноември, подписан в Техеран - Меморандум за разбирателство от 12-ата сесия на Смесената икономическа комисия между Република България и Ислямска република Иран.

2001, 11 март, подписан в Техеран - Протокол за разбирателство между въздухоплавателните власти на  Република България и Ислямска република Иран. В сила от 11.03.2001 г.

2002, 12 март, подписан в София - Меморандум за разбирателство от 13-ата сесия на Смесената икономическо комисия между Република България и Ислямска република Иран.

2002, 15 май, подписана в Техеран - Спогодба за взаимна административна помощ за правилното прилагане на митническото законодателство и за предотвратяване, разследване и борба с митническите нарушения между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран. В сила от 08.04.2005 г. Утвърдена с Решение на МС N 501/19.07. 2002 г. Обн., ДВ, бр. 41/13.05.2005 г.

2003, 5 февруари, подписан в Техеран - Меморандум за разбирателство между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран за сътрудничество в борбата с незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори. В сила от 05.02. 2003 г.

2004, 23 април,
подписано в София - Допълнително споразумение към подписания на 13.07.2001 г. в София Меморандум за Споразумение между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран за замяна и дългосрочно ползване на недвижими имоти в София и Техеран. В сила от 23.04.2004 г.

2004, 28 април, подписан в Техеран - Меморандум за разбирателство от 14-ата сесия на Смесената комисия за икономическо и научно-техническо сътрудничество между Република България и Ислямска република Иран.

2004, 28 април, подписани в Техеран - Спогодба между правителството на Република България и правителството на Ислямска република Иран за избягване на двойното данъчно облагане и предотвратяване отклонението от облагане с данъци на дохода и Протокол към нея. Подлежи на ратификация. В сила - от датата на последното уведомление за изпълнение на процедурите по влизане в сила. Ратифицирана със закон на НС от 30.09.2004 г., ДВ, бр. 89/12.10.2004 г.

Договорно-правната база на икономическите отношения е в значителна степен осъвременена. Предстои съгласуване и подписване на редица документи в икономическата област, които се намират в различна степен на готовност:

Меморандум за сътрудничество в областта на пощите, далекосъобщенията и информационните технологии;

Споразумение за сътрудничество в областта на карантината и защитата на растенията;

Меморандум за сътрудничество в областта на нефта и газа;

Туристическа спогодба.

От иранска страна предстои да бъде ратифицирано Споразумението във ветеринарната област (подписано през 1998 г.) Във връзка с опустошителното земетресение в иранския град Бам (26 декември 2003 г.), по силата на постановление №327 на Министерския съвет България предоставя безвъзмездна хуманитарна помощ за отстраняване на последиците от земетресението чрез изпращане на екип от Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" и на имущество, лекарствени средства и медицински материали на обща стойност 19 700 евро. Освен това Българският червен кръст, съвместно с Американския червен кръст, изпраща на два пъти през януари 2004 г. допълнителна хуманитарна помощ във вид на имущество (одеяла, палатки и др.) на обща стойност около 300 000 щ.д. Помощта е изпратена в отговор на апел на Международната федерация на националните дружества на Червения кръст и Червения полумесец в Женева, съгласувано с Иранския червен полумесец.

4. ТЪРГОВСКО-ИКОНОМИЧЕСКИ ОТНОШЕНИЯ
През 80-те години Иран е един от най-големите икономически партньори на България, като заема първо място в износа ни за развиващите се страни. Оттогава годишният стокообмен непрекъснато намалява: над 400 млн. щ.д. в средата на 80-те години, между 100 и 200 млн. щ.д. през първата половина на 90-те години, 25 млн. щ.д. през 2000 г., 17.25 млн. щ.д. през 2001 г., 7.2 млн. щ.д. за 2002 г. За периода януари-август 2005 г. стокообменът възлиза на 14 млн. дол., от които 10 млн. български износ.

В нашия износ основно място са заемали следните видове стоки: електродвигатели, електроматериали, ръчни инструменти, химически продукти и торове, металорежещи машини, оборудване за хранително-вкусовата промишленост, подемно-транспортна техника, хартия и др. Традиционни пера в износа ни, като цигари, месо, метали и др., са преустановени или намалени до минимум. Добри традиции има износът на специално оборудване, който обаче през последните години е прекъснат.

Вносът ни основно се е състоял от нефт, но през последните години количествата са минимални. В миналото е внасяно и известно количество непетролни продукти - леки коли "Рено-5", микробуси, шасита и противотежести за мотокари и др.

СТОКООБМЕН
(млн. щ.д.)

Година

Общо

износ

внос

1985

355

174

181

1986

206

124

 82

1987

223

119

104

1988

233

111

121

1989

167

  81

86

1990

117

  41

76

1991

101

  65

36

1992

192

  60

131

1993

168

  13

155

1994

114

  10

104

1995

 88

  13

 75

1996

 59

  10

 49

1997

  69

  16

 53

1998

  22.8

   9.9

 12.9

1999

  5.7

   4.86

 0.84

2000

  24.8

  23.7

 1.1

2001

  17.25

  16.6

0.65

2002

  7.2    

   5.8     

    1.4     

2003

 21.0

 9.1

  1.9

2004

І-VІІІ 2005

14.377

14.3

12.030

10

    2.347

   4.3

5. КОНСУЛСКИ ОТНОШЕНИЯ
Първите подписани двустранни документи в тази област - Меморандум (1982 г.) и Протокол (1989  г.), уреждат ограничен кръг визови и консулски въпроси.
Съгласно меморандумите от 1991 г. и 1995 г. са премахнати визите за притежателите на дипломатически и на служебни паспорти, издавани от МВнР, за престой до един месец.
През 1992 г. България въвежда ограничителен режим за туристически посещения на граждани от редица страни, към които спада и Иран. От 1994 г. туристическите пътувания на иранци за България са канализирани чрез упълномощени наши фирми.

На 17-18 февруари 2004 г. в София се провеждат разговори на ниво директор на дирекция "Консулски отношения" в МВнР на България и Иран, по време на които е обсъден широк кръг консулски въпроси.
   
6. КУЛТУРНИ ВРЪЗКИ
Сътрудничеството се основава на рамкова спогодба, конкретизирана с тригодишни програми. Предстои да се съгласува и подпише програма за периода 2005-2007 г.

В България се обучават над 70 ирански студенти, повечето от които в медицински специалности. Разискван е въпросът за изготвяне на Споразумение за признаване на еквивалентността на документите за образование и научните степени. Този въпрос обаче вече не е актуален с оглед присъединяването на България към Лисабонската конвенция.

От 1993 г. в Софийския университет функционира специалност "Иранистика". През януари 2002 г. е подписан рамков договор за сътрудничество между Софийския и Техеранския университет, предвиждащ откриване на лекторат по българистика в Техеран. Въпросът за лектората няма развитие поради липса на фактическа заинтересованост от иранска страна. През юни 2004 г. при посещение у нас на ректора на Техеранския университет проф. Фараджи Дана е подписана Работна програма за сътрудничество.
През септември 2001 г. е подписано Споразумение за сътрудничество между националните библиотеки на двете страни. Поставено е и начало на сътрудничеството в областта на архивите, засега на ниво министерства на външните работи.

През последните години Иран проявява активност в организирането на културни прояви у нас: книгоиздаване, гостувания на музикални състави, провеждане на филмови седмици, изложби на персийските художествени занаяти и др., обикновено посветени на националния празник на страната. През юни 2002 г. у нас гостува видният теолог Мохаммад Хаменеи, брат на върховния лидер на страната.

През февруари 2003 г. проф. Иван Иванов получава втора награда на иранския научен конкурс "Хорезми". През същата година българският карикатурист Иван Кутузов е удостоен с голямата награда на 2-рия конкурс за карикатура "Голага" в Техеран.През 2003 г. са установени контакти между Международния център за диалог между цивилизациите, със седалище Техеран, и фондация "Отворено общество", България.

Традиционно добре развити през 80-те години са спортните връзки. През 2004 г. е подписана петгодишно програма за сътрудничество между Министерството на младежта и спорта и съответната иранска държавна организация. В Иран работят български треньори; през 2001-2002 г. треньор на иранския национален отбор по вдигане на тежести е Йордан Иванов, а от 2002 г. до настоящия момент - Трендафил Стойчев.